“綠水青山就是金山銀山”，在此理念提出20周年之際，4月22日，我們迎來了第56個(gè)世界地球日，今年世界地球日的主題是“珍愛地球人與自然和諧共生”。近年來，市自然資源和規(guī)劃局通過生態(tài)修復(fù)與綠色礦山建設(shè)實(shí)踐著對(duì)地球生命共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——以系統(tǒng)觀念推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，“三維創(chuàng)新+剛性政策”讓礦山變成“綠礦”，這種“預(yù)防+治療”的雙輪共進(jìn)模式，奮力書寫“人與自然和諧共生”的綠色故事，持續(xù)為城市生態(tài)賦能。
重構(gòu)·賦能·共生 以系統(tǒng)觀念推進(jìn)生態(tài)修復(fù)
黃芩、地黃、丹參、射干……綠油油的小苗隨風(fēng)舞蹈。4月21日，記者來到位于濟(jì)南市萊蕪區(qū)陶北中草藥基地，看到的是一幅遍地中草藥欣欣向榮的場(chǎng)景。很難想象，這個(gè)曾經(jīng)滿目瘡痍的礦坑，如今搖身一變，變成了集環(huán)保效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)于一體的“寶地”。
陶北村種植的中草藥
采訪中記者了解到，萊蕪區(qū)地處魯中山區(qū)與泰山東麓交匯處，因長(zhǎng)期礦產(chǎn)開采與農(nóng)業(yè)開發(fā)，部分區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)受損。萊蕪區(qū)確立了“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，探索出一條生態(tài)修復(fù)與高質(zhì)量發(fā)展之路。
重構(gòu)體系，“三位一體”創(chuàng)新修復(fù)治理模式。首先是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，整合各方資源，明確責(zé)任分工，堅(jiān)持“一礦一策”，全面掌握廢棄礦山生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀，篩選出最適合的修復(fù)方案。構(gòu)建“生態(tài)治理-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型-機(jī)制創(chuàng)新”三位一體體系，創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)治理模式，采用“宜草則草、宜林則林、宜耕則耕”等策略，分別針對(duì)不同條件的廢棄礦山和區(qū)域，實(shí)施自然恢復(fù)、植樹造林、復(fù)墾耕地、打造山體公園、引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等措施。貫徹山水林田湖草一體化保護(hù)修復(fù)理念，摸索打造山水林田湖草一體化示范區(qū)，通過各要素提升，構(gòu)建全域生態(tài)空間格局。通過系統(tǒng)性生態(tài)修復(fù)，消除了視覺污染，恢復(fù)了生態(tài)系統(tǒng)自然風(fēng)貌和功能，減少了水土流失，改善了土壤質(zhì)量，增強(qiáng)了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，促進(jìn)了區(qū)域生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展。
萊蕪區(qū)孟家洼村自然恢復(fù)現(xiàn)狀圖
同時(shí)，利用“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”理念為該模式賦能，引進(jìn)中草藥種植基地等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升了土地資源利用效率，優(yōu)化了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
萊蕪區(qū)許家溝山砂礦治理前后對(duì)比圖
這種創(chuàng)新方式，在生態(tài)修復(fù)過程中成功構(gòu)建了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與”的可持續(xù)發(fā)展模式。政府通過政策支持、資源整合和科學(xué)規(guī)劃，為項(xiàng)目提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和方向指引；市場(chǎng)主體充分發(fā)揮資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)與鄉(xiāng)村振興的深度融合；群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)，通過新增公園綠地、土地流轉(zhuǎn)、就業(yè)增收等方式共享發(fā)展成果。這種模式有效解決了環(huán)境治理難題，提升了土地資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)了民生改善，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境、資源和社會(huì)的“多贏”目標(biāo)，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了新的范例，也為今后生態(tài)修復(fù)工作打開了新的工作局面。
“三維創(chuàng)新+剛性政策” 讓礦山變“綠礦”
車還在行駛中，碩大的“環(huán)?！倍忠延橙胙酆煛?月21日，記者來到山東濟(jì)鋼環(huán)保新材料有限公司。走近細(xì)看，雖是建筑石料礦山園區(qū)，卻像一個(gè)公園，綠化覆蓋面極高，絲毫不見粉塵?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹，在開發(fā)過程中，各種生態(tài)環(huán)保技術(shù)手段覆蓋全開發(fā)過程，比如鉆孔收塵，挖機(jī)自帶霧炮，運(yùn)輸干法除塵等，實(shí)現(xiàn)綠色開發(fā)。
圖為山東濟(jì)鋼環(huán)保新材料有限公司。
建設(shè)綠色礦山，發(fā)展綠色礦業(yè)，是濟(jì)南市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措。近年來，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合，圍繞思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，按照“能建必建，應(yīng)建必建”原則，持續(xù)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，全面提升我市綠色礦業(yè)發(fā)展水平。截至目前，我市現(xiàn)有持證礦山企業(yè)60家，符合綠色礦山建設(shè)條件的礦山52家，其中48家礦山已完成綠色礦山建設(shè)并納入省級(jí)綠色礦山建設(shè)名錄，大、中、小型綠色礦山建成率分別達(dá)到93%、100%、83%，提前完成上級(jí)任務(wù)目標(biāo)。全市綠色礦業(yè)格局已初步形成。
下一步，市自然資源和規(guī)劃局將按照國(guó)家省市關(guān)于綠色礦山建設(shè)有關(guān)要求，對(duì)符合綠色礦山建設(shè)條件但尚未建成綠色礦山的企業(yè)，制定年度綠色礦山建設(shè)計(jì)劃，倒排工期，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)進(jìn)程。對(duì)已納入省級(jí)綠色礦山名錄的礦山，持續(xù)優(yōu)化提升，以打造礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化、開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、管理信息數(shù)字化、礦區(qū)社區(qū)和諧化的綠色礦山為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加強(qiáng)科技攻關(guān)，以綠色發(fā)展贏得礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新前景，走出一條經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益多贏的高質(zhì)量發(fā)展之路，為全國(guó)礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供“齊魯樣板”。（濟(jì)南日?qǐng)?bào)·愛濟(jì)南 記者：王寶泓 通訊員：苑昊 韓慧杰 黃浩）
