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減量優(yōu)化、集約高效、綠色低碳是未來砂石行業(yè)高質量發(fā)展的必由之路。

“砂石及裝備行業(yè)，與國家宏觀經(jīng)濟景氣程度、固定資產和基礎設施建設投資等高度相關，且具有較強的周期性。未來宏觀經(jīng)濟走勢，國家宏觀經(jīng)濟政策、產業(yè)政策等對房屋建筑、交通運輸、城市建設、水利水電等基礎設施工程固定資產投資、石礦資源投放等都有重要影響?！敝袊笆瘏f(xié)會會長胡幼奕表示。

4月28日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時指出，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力得到緩解，經(jīng)濟運行實現(xiàn)良好開局，但內生動力還不強，需求仍然不足，推動高質量發(fā)展仍需要克服許多困難挑戰(zhàn)。

“當前，在經(jīng)濟下行和多地建設大型石礦以及局部地區(qū)砂石產業(yè)過剩的形勢下，砂石和裝備行業(yè)進入‘大浪淘沙’時期，企業(yè)要在激烈的競爭中經(jīng)受難以想象的考驗和磨難?！焙邹缺硎荆衲晟习肽?，受房地產和基建項目開工影響，砂石行業(yè)經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)“需求減少，量價走低”的態(tài)勢，產能過剩地區(qū)逐漸增多，20多家砼企接連破產重組，數(shù)十家中小水泥廠破產清算，多家砂石企業(yè)發(fā)布破產公告，砂石及裝備企業(yè)即將面臨“寒冬”。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國砂石總產量約為60.6億噸，同比下降8.6%；全國天然砂、機制砂、碎石價格漲跌互現(xiàn)，截至6月30日，全國天然砂中砂價格為135元/噸，同比下跌1.4%，機制砂中砂價格為95元/噸，同比下跌7.8%，16-25毫米碎石價格為89元/噸，同比下降8.25%。百年建筑網(wǎng)發(fā)布的調研報告顯示，今年初，全國砂石礦山廠生產線開機率高位下行，低谷期開機率在19%，春節(jié)過后開始緩慢上行，直至3月中旬，開機率維持在六成左右，4月底開機率68%，達到高點?？傮w來看，上半年礦山廠供給過剩，下游需求不及往年，庫存堆積情況下，部分礦山廠從開機條數(shù)或開機時間上均有下降。

大浪淘沙，沉者為金。面對目前行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，行業(yè)專家表示，傳統(tǒng)粗放和快速擴張的發(fā)展時代結束了，高質量發(fā)展將成為砂石裝備行業(yè)的主旋律和不二選擇。

會上，砂石骨料和裝備及上下游產業(yè)的專家、學者與領軍企業(yè)代表，圍繞國內外經(jīng)濟形勢、市場需求、行業(yè)高質量發(fā)展內涵、裝備智造、綠色礦山開采建設和建筑固廢、尾礦、廢石的綜合利用，以及廢棄礦山生態(tài)修復、科技成果展示與應用、標準體系建設、綠色運輸規(guī)劃、企業(yè)管理、文化建設等內容，進行了系列闡述與分享。

胡幼奕表示，建筑、道路、橋梁、水利水電等基礎設施建設投資增加，砂石和裝備市場需求增大；基礎設施建設投資縮減，砂石和裝備市場需求下降。

他分析稱，2022年，建筑業(yè)增加值占GDP6.9%，房地產業(yè)增加值占GDP 6.1%，兩項合計占13%。今年政府工作報告指出，加強住房保障體系建設，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題。“十四五”時期，以人口流入多、房價高的城市為重點，擴大保障性租賃住房供給。全國40個重點城市，將建設1000萬套保障性租賃住房，以解決3000多萬新市民、青年人的住房困難問題。擬安排地方政府專項債券3.8萬億元，加快實施“十四五”重大工程，鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設，加快地方政府專項債券發(fā)行使用，依法盤活用好專項債務結存限額，分兩期投放政策性、開發(fā)性金融工具7400億元，為重大項目建設補充資本金?！都涌旖ㄔO交通強國五年行動計劃（2023-2027年）》明確表示，要抓緊推進國家綜合立體交通網(wǎng)建設，努力擴大有效投資。推動川藏鐵路、沿江沿海高鐵、國家水網(wǎng)等重大項目建設，推進中西部鐵路、長江黃金水道、過江通道、重點城市群、都市圈城際鐵路和市域（郊）鐵路建設。2023年，擬安排中央預算內投資6800億元，進一步優(yōu)化調整中央預算內投資結構，聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，有力有序推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程建設。今年要新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民約700萬戶?！笆奈濉逼陂g，將對全國2000年以前建成的2.7億戶老舊小區(qū)進行改造。2023年，將深入實施新一輪農村公路建設和改造工作，進一步推進鄉(xiāng)村振興。

胡幼奕分析稱，我國要達到發(fā)達國家80%的城鎮(zhèn)化率，以每年城鎮(zhèn)化率增加一個百分點預計，大約需要15年的時間。2023年1月-3月，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家新簽承包工程合同額為1748.9億元，同比增長11.8%。有工地就有砂石，有項目就用砂石，這是砂石及裝備的大市場，要學會從“?！敝袑ぁ皺C”。

過去，面對保護與發(fā)展的關系，人們總是習慣于將保護讓位于發(fā)展，尤其是砂石骨料行業(yè)，生產方式粗放，就地取材，隨意采、到處挖的現(xiàn)象十分突出，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。

黨的十八大以來，砂石行業(yè)牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，切實把環(huán)境保護放在優(yōu)先位置，采取了一系列有效措施，著力推進綠色礦山建設，努力探索既有利于保障資源供給又切實保護生態(tài)環(huán)境的新路徑。通過持續(xù)不斷的努力，全行業(yè)發(fā)生革命性變化，一大批破壞生態(tài)、擾亂環(huán)境的家庭作坊式砂石礦山被整頓關閉；一座座現(xiàn)代化花園式礦山拔地而起；一批批綠色、智能、大型砂石礦山應運而生，砂石產業(yè)整體走向全面轉型升級，步入高質量發(fā)展的新軌道。

那么，砂石礦山如何走好綠色發(fā)展之路的下一程？自然資源部礦產資源保護監(jiān)督司原司長鞠建華在大會上作了題為《構建中國綠色礦山發(fā)展新格局》的報告。

鞠建華表示，自2019年以來，經(jīng)過企業(yè)自評、第三方評估、檢查核查，全國共有1000余家礦山遴選納入全國綠色礦山名錄，一大批礦山企業(yè)進入地方各級名錄或創(chuàng)建庫。近年來，綠色礦山建設實現(xiàn)了五大轉變，一是從“要我建”到“我要建”；二是從 “試點探索”到“全面推進”；三是從“行政推動”到“標準引領”；四是從“企業(yè)自律”到“社會監(jiān)督”；五是從“倡導引導為主”到“激勵約束并舉”。但綠色砂石礦山建設仍面臨許多堵點和難點，如礦山建設基礎薄弱、集約化程度低、技術裝備水平不高、開發(fā)粗放和生態(tài)環(huán)境破壞等問題仍然十分突出；對綠色礦山內涵的理解不夠全面，存在認識偏差；創(chuàng)建動力不足，外部激勵不夠，推進方式單一，后續(xù)跟蹤考核跟不上，監(jiān)督檢查不夠等。因此，要在構建起完善的法律和制度政策體系、健全標準評價體系、提高科技創(chuàng)新能力、加強管理體系建設等方面持續(xù)發(fā)力。

裝備制造是砂石工業(yè)高質量發(fā)展的強有力支撐。廣東磊蒙智能裝備集團有限公司董事長張宏強在接受記者采訪時表示，砂石裝備行業(yè)高質量發(fā)展路徑必須聚焦高端、智能、綠色等關鍵詞。未來，砂石裝備行業(yè)也將集中趨于大型化和先進化的方向，技術和服務的腳步停滯只能慢慢被市場淘汰。此外，在全球化的過程中，國際交流合作是裝備企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。目前，磊蒙集團向東南亞、非洲、中東、南美及歐洲等40多個國家和地區(qū)提供裝備和服務。