據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》10月22日?qǐng)?bào)道，當(dāng)前，美歐試圖擺脫對(duì)中國(guó)的稀土依賴，正在與中國(guó)在稀土領(lǐng)域展開博弈。近日，美國(guó)計(jì)劃通過(guò)扶持全球稀土儲(chǔ)量第二的越南建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈，以達(dá)成對(duì)抗中國(guó)的目的。此外，參考消息網(wǎng)10月10日消息指出，美國(guó)總統(tǒng)拜登9月訪問(wèn)了越南，其間兩國(guó)同意加強(qiáng)合作，幫助河內(nèi)量化和開發(fā)其稀土資源。美國(guó)稱，在近年來(lái)供應(yīng)鏈問(wèn)題沖擊全球經(jīng)濟(jì)、美國(guó)試圖減少?gòu)闹袊?guó)采購(gòu)之際，越南（其稀土儲(chǔ)量?jī)H次于中國(guó)，位居世界第二）可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。
10月24日，上海有色網(wǎng)（SMM）稀土分析師楊佳文在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“與其他國(guó)家相比，我國(guó)在稀土領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要在技術(shù)方面。我國(guó)獨(dú)有的技術(shù)使得我們?cè)谙⊥烈睙挿蛛x方面的收率會(huì)更高一些，同時(shí)，我們的人力成本和環(huán)保成本也要比國(guó)外更低一些?！?/span>楊佳文進(jìn)一步表示，以現(xiàn)在的情況來(lái)看，越南建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈的話，無(wú)非就是越南現(xiàn)在不光能開礦，而且礦開出來(lái)以后，還能進(jìn)行冶煉分離以及后面的一些加工、深加工的行為?！澳壳霸谙⊥列袠I(yè)下游來(lái)說(shuō)，國(guó)外在用的稀土金屬，包括氧化物，主要還是依靠我國(guó)國(guó)內(nèi)。國(guó)外現(xiàn)在如果做起來(lái)的話，主要還是看量有多少”。
目前，中國(guó)是世界最大稀土生產(chǎn)國(guó)。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的數(shù)據(jù)顯示，越南2022年的稀土產(chǎn)量從2021年的僅400噸猛增至4300噸，中國(guó)約為21萬(wàn)噸。在稀土儲(chǔ)量方面，2022年全球已探明稀土氧化物（REO）儲(chǔ)量為1.3億噸，其中，中國(guó)約為4400萬(wàn)噸，越南約為2200萬(wàn)噸。參考消息網(wǎng)指出，越南表示，希望到2030年將年產(chǎn)量提高到200萬(wàn)噸。
越南正計(jì)劃明年重啟其最大的稀土礦
據(jù)路透社9月25日?qǐng)?bào)道，越南計(jì)劃明年重啟該國(guó)最大的稀土礦場(chǎng)——東堡稀土礦的開發(fā)。越南礦業(yè)公司的官員表示，如果該礦能有效開發(fā)的話，將推動(dòng)越南躋身世界頂級(jí)稀土國(guó)家之列。而據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》10月22日?qǐng)?bào)道，近日，美國(guó)計(jì)劃通過(guò)扶持全球稀土儲(chǔ)量第二的越南建立稀土產(chǎn)業(yè)鏈，以達(dá)成對(duì)抗中國(guó)的目的。值得一提的是，參考消息網(wǎng)曾指出，2014年，越南自然資源和環(huán)境部批準(zhǔn)越南企業(yè)萊州稀土股份公司和一個(gè)日本合作伙伴開采東堡礦，但由于技術(shù)和融資困難，該項(xiàng)目未能起步。楊佳文表示，目前，我國(guó)在稀土冶煉分離方面的技術(shù)處于領(lǐng)先地位，再加上我國(guó)稀土冶煉技術(shù)方面的設(shè)備、人才都是限制出口，即使是越南和美國(guó)聯(lián)合也難以超越中國(guó)。
值得一提的是，2022年12月30日，商務(wù)部發(fā)布了《關(guān)于<中國(guó)禁止出口限制出口技術(shù)目錄>修訂公開征求意見的通知》，將“稀土的提煉、加工、利用技術(shù)”列入禁止出口名錄。中信證券研報(bào)指出，這或?qū)⒅萍s海外稀土供應(yīng)鏈的重建，從而進(jìn)一步夯實(shí)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭地位。
據(jù)了解，稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源，被稱作“工業(yè)黃金”，在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、航空航天、電子信息等領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛。1992年，鄧小平在南巡時(shí)就指出：“中東有石油，中國(guó)有稀土。中國(guó)稀土資源占全世界已知儲(chǔ)量的80%，其地位可與中東的石油相比，具有極其重要的戰(zhàn)略意義，一定要把稀土的事情辦好。”
而據(jù)國(guó)際能源署（IEA）發(fā)布的《Critical Minerals Market Review 2023》報(bào)告顯示，不斷擴(kuò)張的能源行業(yè)推動(dòng)了全球?qū)﹃P(guān)鍵礦物的需求。能源轉(zhuǎn)型的可負(fù)擔(dān)性和速度將在很大程度上受到關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)的影響。
國(guó)際能源署稱，在需求增長(zhǎng)和高價(jià)格的推動(dòng)下，能源轉(zhuǎn)型所需關(guān)鍵礦產(chǎn)的市場(chǎng)規(guī)模在過(guò)去五年翻了一番，到2022年達(dá)到3200億美元。稀土元素是電動(dòng)汽車和風(fēng)力渦輪機(jī)所需的永久磁鐵的關(guān)鍵材料。在2022年至2023年期間，中國(guó)仍然是世界上最大的稀土生產(chǎn)國(guó)和加工國(guó)，分別占全球總產(chǎn)量的70%和90%。緬甸仍然是向中國(guó)出口稀土礦的主要國(guó)家。
石墨和稀土的發(fā)展趨勢(shì)。 截圖自國(guó)際能源署（IEA）《Critical Minerals Market Review 2023》
公開資料顯示，稀土的產(chǎn)業(yè)鏈一般包括5個(gè)上下游環(huán)節(jié)，分別為開采選礦、冶煉分離、材料制備、終端應(yīng)用、循環(huán)回收。中原證券在研報(bào)中指出，我國(guó)稀土儲(chǔ)量、稀土礦產(chǎn)量、稀土冶煉分離產(chǎn)量和稀土消費(fèi)量均位居世界第一，且我國(guó)是全球唯一具備稀土全產(chǎn)業(yè)鏈各類產(chǎn)品生產(chǎn)能力的國(guó)家，美西方稀土產(chǎn)業(yè)鏈的整體規(guī)模遠(yuǎn)低于我國(guó)，且其產(chǎn)業(yè)鏈均不完整并存在明顯短板。此外，中原證券還表示，根據(jù)吳一丁、王鵬等《稀土產(chǎn)業(yè)鏈全球格局現(xiàn)狀、趨勢(shì)預(yù)判及應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略研究》一文，在全球?qū)用妫⊥廉a(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)僅有少數(shù)國(guó)家具備生產(chǎn)能力。美國(guó)僅具備稀土礦開采能力，在東南亞國(guó)家中，馬來(lái)西亞和緬甸具有稀土開采和冶煉分離能力，越南能夠生產(chǎn)稀土金屬和永磁體。
此外，需要注意的是，據(jù)路透社報(bào)道，馬來(lái)西亞科技與創(chuàng)新部長(zhǎng)鄭立慷（Chang Lih Kang）10月24日表示，馬來(lái)西亞將禁止稀土原材料的出口，而僅允許加工過(guò)的稀土產(chǎn)品出口。今年9月，馬來(lái)西亞曾表示將制定禁止稀土原材料出口的政策，以避免資源的開采和流失。
我國(guó)稀土行業(yè)“集中力量辦大事”
楊佳文指出，目前我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最主要還是國(guó)家在做相應(yīng)的推手，比如稀土集團(tuán)的整合、合作，包括之前中國(guó)稀土與廈門鎢業(yè)的合作協(xié)議。其實(shí)，最后還是趨向于打造出一南一北兩大稀土集團(tuán)，相當(dāng)于集中力量辦大事，把集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)整合在一起，然后大家共用資源，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)悉，稀土是我國(guó)實(shí)行總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得無(wú)指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。各稀土集團(tuán)要嚴(yán)格遵守資源開發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，按指標(biāo)組織生產(chǎn)，不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率等。2011年5月，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，國(guó)家組建形成了北方稀土、中國(guó)稀有稀土、廈門鎢業(yè)、五礦集團(tuán)、廣東稀土、南方稀土等六大稀土集團(tuán)。2021年12月23日，中國(guó)稀土集團(tuán)正式成立，由六大集團(tuán)中五礦稀土、南方稀土、中國(guó)稀有稀土整合而成。至此，六大稀土集團(tuán)變成四大稀土集團(tuán)，即北方稀土、中國(guó)稀土集團(tuán)、廈門鎢業(yè)、廣東稀土，其中，廣晟有色為廣東稀土集團(tuán)旗下唯一的上市平臺(tái)。
值得一提的是，今年9月24日晚間，廈門鎢業(yè)發(fā)布公告稱，9月23日，公司與中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)稀土集團(tuán)”）簽署《合作框架協(xié)議》，為充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，推動(dòng)福建稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，雙方擬在福建稀土礦業(yè)開發(fā)、福建稀土冶煉分離產(chǎn)業(yè)、福建稀土深加工產(chǎn)業(yè)的原料保障、稀土產(chǎn)業(yè)基金及創(chuàng)新領(lǐng)域開展廣泛的合作。
廈門鎢業(yè)還進(jìn)一步表示，協(xié)議的簽署有利于雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，同時(shí)加快推進(jìn)央地戰(zhàn)略協(xié)同，共同推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本協(xié)議的簽署有利于公司稀土深加工業(yè)務(wù)獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料保障，助力公司的可持續(xù)發(fā)展，符合公司及股東整體利益。（來(lái)源：華夏時(shí)報(bào)）
