河南省地質局參與完成的“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價項目”成果，順利通過生態(tài)環(huán)境部組織的專家終審，成果質量和進度在全國沿黃九?。▍^(qū)）名列前茅。
“省地質局充分發(fā)揮地質系統(tǒng)隊伍規(guī)模大、技術力量強、作風優(yōu)良、能打硬仗的優(yōu)勢，統(tǒng)籌地質系統(tǒng)相關單位技術力量，斗嚴寒、冒酷暑，高標準、高質量完成了現(xiàn)場調(diào)查、布點采樣和分析測試等工作任務。”對省地質局承擔“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價項目”付出的努力和取得的成績，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長劉志輝給予高度評價，并向所有參與調(diào)查評價工作的同志表示感謝。
欒川黃河流域歷史遺留石煤礦礦山現(xiàn)場調(diào)查
這是省地質局充分發(fā)揮專業(yè)技術優(yōu)勢和公益服務職能，支撐助力生態(tài)強省、美麗河南建設的一個縮影，也是省地質局、省生態(tài)環(huán)境廳攜手探索深化合作新模式、取得發(fā)展新成效的生動實踐。
保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。近年來，全省地質系統(tǒng)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，著力提升生態(tài)環(huán)境領域的技術支撐能力，在錨定“兩個確?！?、深入實施“十大戰(zhàn)略”，推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展中，躬身入局、積極參與，為筑牢中原生態(tài)屏障、推動建設綠水青山，貢獻地質智慧和地質力量，以實際行動踐行光榮使命、更高站位扛起“地質擔當”。
探索新模式
廳局攜手共創(chuàng)新成果
一道青山披新綠，生態(tài)地質兩相宜。
2022年7月12日，省地質局、省生態(tài)環(huán)境廳正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在重大戰(zhàn)略行動、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境調(diào)查、環(huán)境污染治理、生態(tài)保護修復、環(huán)境風險防控、生態(tài)環(huán)境信息、環(huán)保技術研究、生態(tài)環(huán)境宣傳和人才儲備交流等領域開展密切合作。
重塑性改革后的省地質局，以服務生態(tài)文明建設、保障能源資源安全、加強地質災害防治為主要職責，并專門成立了生態(tài)環(huán)境地質服務中心，人員多、規(guī)模大、專業(yè)精、技術強。而省生態(tài)環(huán)境廳職能多、任務重，但專業(yè)性隊伍力量有限。兩者此番正式“牽手”，正好可以取長補短，實現(xiàn)雙向互補，旨在凝聚雙方力量、發(fā)揮雙方優(yōu)勢，通過共同努力，不斷為推進現(xiàn)代化河南建設賦能加力。
欒川黃河流域歷史遺留鉛鋅礦礦山現(xiàn)場調(diào)查
“省地質系統(tǒng)是一支政治思想強、專業(yè)技術精、業(yè)績貢獻大的堅強集體，在全省污染防治攻堅戰(zhàn)的偉大實踐中，積極參與土壤污染防治、農(nóng)村污染治理、地下水污染防治和礦山環(huán)境恢復治理、綠色礦山建設、山水林田湖草沙綜合治理工程等，發(fā)揮了重要技術力量支撐，以實際行動踐行了新時代綠水青山守護者、金山銀山勘探者、經(jīng)濟建設先行者的重要使命?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關負責人說。
簽約一年多來，雙方業(yè)務聯(lián)系緊密，在河南生態(tài)文明建設多個領域開展了深度合作，合作過程很融洽、配合很默契。雙方各處室通過不斷加強溝通和交流，共同發(fā)揮人才、技術、裝備、資金等優(yōu)勢，持續(xù)加大地質環(huán)境保護力度，攜手促進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動河南綠色低碳發(fā)展、加快建設美麗河南作出積極貢獻。
2022年9月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)一系列方案，組織沿黃九省（區(qū)）全面啟動黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價工作。這意味著黃河流域歷史遺留礦山迎來一次全面、系統(tǒng)、規(guī)模性的環(huán)境“體檢”。
受省生態(tài)環(huán)境廳委托，省地質局承擔實施“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價項目”，這也是廳局雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，省生態(tài)環(huán)境廳委托省地質局配合實施的首個重大項目。
據(jù)悉，河南啟動實施該項目在全國比較晚，在時間緊、任務重、要求高、標準嚴的情況下，省地質局不辜負信任和支持，充分發(fā)揮人才、技術和作風優(yōu)勢，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專業(yè)力量，組織精兵強將，各司其職、積極配合，圓滿完成各階段任務。
今年9月，為宣傳貫徹落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的好經(jīng)驗、好做法，生態(tài)環(huán)境部面向全國沿黃九省（區(qū)）征集案例素材，其中河南省扎實推進黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價與治理等工作作為典型事跡被選用。
“現(xiàn)在看，河南省生態(tài)環(huán)境廳選擇河南省地質局作為任務承擔者，是一個正確的決定。”今年5月，生態(tài)環(huán)境部土壤與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管技術中心副主任呂春生在河南現(xiàn)場督導時說。
河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價項目培訓會
探索新模式、形成新機制?！翱梢哉f這個項目的成功實施，為廳局合作開展重大項目開了個好頭、起了個好步，創(chuàng)新的直接委托模式取得良好成效，雙方合作漸入佳境。”省地質局地質環(huán)境處處長王道穎說，對于生態(tài)環(huán)境部門來說，有利于對整個項目進度和質量全程把控；對于地質系統(tǒng)來說，明確一家牽頭單位，優(yōu)選實力強的隊伍統(tǒng)籌參與，能夠有效保證項目的整體高效推進。
“感謝省地質局對省生態(tài)環(huán)境廳各項工作的支持，特別是戰(zhàn)略合作協(xié)議簽署以來，雙方合作進入一個全新的階段，希望省地質局能夠繼續(xù)發(fā)揮人才、技術、裝備等優(yōu)勢，整合雙方資源，進一步強化合作機制，推動雙方合作向更高水平、更深層次、更寬領域發(fā)展?！比涨?，省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長李哲在省地質局調(diào)研交流時說。
服務大戰(zhàn)略
共書生態(tài)文明大文章
黃河孕育華夏文明，是中華民族的母親河。2019年9月，習近平總書記在鄭州發(fā)出“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，強調(diào)黃河河南段是下游治理的重中之重，賦予河南省重大使命。
黃河流域礦產(chǎn)資源十分豐富，長期以來，不合理的礦山開發(fā)造成的資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞等歷史問題積重較深，嚴重制約了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展。生態(tài)環(huán)境部開展的黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價工作，對于摸清黃河流域歷史遺留礦山污染狀況、實施礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治具有重大意義。
生態(tài)環(huán)境部黃河流域局專家到項目現(xiàn)場指導工作
“我省調(diào)查評價項目共需完成礦山（圖斑）現(xiàn)場查勘4594個，礦山數(shù)量在全國排第二；確定采樣測試的樣本礦山（圖斑）1168個，取樣數(shù)量在全國排第一?！笔〉刭|局生態(tài)環(huán)境地質服務中心首席專家、項目負責人王剛說。
省地質局生態(tài)環(huán)境中心作為項目野外調(diào)查牽頭單位，主要負責配合河南省生態(tài)環(huán)境技術中心對項目實施提供技術支持，統(tǒng)一工作程序和技術標準，制定調(diào)查評價實施方案，開展現(xiàn)場技術指導、成果評價等?！敖拥饺蝿找詠?，我們始終把此項工作作為2023年度項目建設的重中之重，舉全中心之力確保任務高標準完成?！痹撝行母敝魅梧嚂苑f說。
在“河南省黃河流域歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價項目”實施過程中，省地質局成立以主管副局長為組長的領導小組，以專班形式推進項目實施，每周在局周例會上匯報工作進展情況及存在問題，主要負責人多次專門聽取匯報并進行指導，先后組織500余人參與。
——堅持高位推動，全力做好要素保障。省地質局生態(tài)環(huán)境中心多次召開專題會議研究部署，明確有關部門全力做好人財物保障，抽調(diào)精干技術人員組成工作專班，倒排工期，壓實責任。
——精心組織實施，統(tǒng)籌推進任務落實。2023年春節(jié)假期后，迅速組織召開項目業(yè)務培訓會，現(xiàn)場實操培訓，統(tǒng)一技術要求和工作標準。共組建67個工作小組在全省42個縣（市）同步推進野外調(diào)查工作，并緊密結合工作階段，組織了4輪5次技術培訓，邀請業(yè)內(nèi)知名專家授課指導，對項目中遇到的關鍵問題進行解疑釋惑。
——嚴控質量管理，確保高質量提交成果。對全省4594個礦山（圖斑）做到XRF快檢和無人機航拍“1+1”，現(xiàn)場查勘全覆蓋；編制省級分類歸集方案并遴選出樣本礦山（圖斑）；邀請專家對編制的所有礦山（圖斑）布點采樣方案進行評審，保證方案的科學嚴謹；堅持樣本圖斑“一圖一策”，樣品檢測數(shù)據(jù)量居沿黃各省之最；對牽頭開展的工作進行自檢、內(nèi)審和省級質控審查三級檢查，及時反饋并實時跟蹤整改，形成質保質控閉環(huán)管理。
據(jù)統(tǒng)計，我省實施該項目共完成礦山（圖斑）資料收集602份，現(xiàn)場查勘訪談4594個，填寫調(diào)查表4594份，確定樣本礦山（圖斑）1168個，檢測樣品共計10650件，評價結果包括4594個單礦山和42個縣（市、區(qū)）的污染狀況評價及圖冊。
“總結此次黃河流域礦山污染調(diào)查經(jīng)驗，可以概括為‘五環(huán)節(jié)（資料收集、野外調(diào)查、布點采樣、實驗檢測和報告編制）、三貫穿（即業(yè)務培訓、技術督導、質量控制貫穿每個環(huán)節(jié)）’。”省地質局生態(tài)環(huán)境中心主任徐剛說，項目建立了日報告、周研判、月督導等工作機制，堅持問題導向、目標導向、結果導向，對重點任務實行清單化、模板化管理。
“通過資料收集、現(xiàn)場查勘訪談和取樣分析，查明了黃河流域歷史遺留礦山（圖斑）固體廢物、酸性廢水、周邊農(nóng)用地污染狀況，對推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、打好黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)具有重要意義?！笔〉刭|局負責人說，該項目也讓全省地質系統(tǒng)再次鍛煉了隊伍、增長了才干、樹立了信心，是廳局精誠合作、攜手奮進，共書生態(tài)文明“大文章”的合作典范。
嵩縣黃河流域歷史遺留金礦礦山現(xiàn)場調(diào)查
樹立金招牌
加強能力建設強保障
今年9月，河南省垃圾填埋場地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估及兩場成果集成項目啟動實施。作為2023年度中央水污染防治資金項目，省生態(tài)環(huán)境廳委托省地質局下屬兩個中心共同實施，旨在摸清和掌握河南省垃圾填埋場及周邊地下水環(huán)境狀況，集成我省垃圾填埋場和危險廢物處置場調(diào)查成果，排查“兩場”土壤和地下水污染風險隱患，梳理“兩場”地下水環(huán)境問題清單，提出分類管理建議，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。目前已完成50個場地的資料收集，20個場地的野外踏勘工作。
“廳局戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂搭建了非常好的合作平臺，重大項目的實施為雙方深化合作積累了成功經(jīng)驗，探索了可以復制推廣的有效模式?！笔〉刭|局負責人說，要把“河南地質”的金字品牌樹起來，專家服務團隊建起來，重大項目謀劃起來。
省地質局將充分發(fā)揮地質系統(tǒng)的人才、技術、科研等優(yōu)勢，聚焦主責主業(yè)，主動參與、積極配合省生態(tài)環(huán)境廳開展相關業(yè)務，開拓新的合作領域，比如環(huán)境污染狀況調(diào)查評價、行業(yè)標準制定、新污染物防治研究、美麗河湖創(chuàng)建、地下水污染防治重點區(qū)劃定、農(nóng)用地安全利用等。同時，進一步加強頂層設計，推廣合作模式，爭取更多國家政策支持；在工程治理、風險防控項目開展合作，做好丹江口水庫安全保障升級版，強化工作推進制度機制，共同謀劃項目、定期會商。
去年5月以來，按照省委、省政府重要決策部署，全省地質系統(tǒng)扎實有序推動省直地勘單位重塑性改革。新組建的省地質局、省地質研究院、省豫地科技集團，重構新的地質架構，編制更加科學、職能更加清晰、結構更加優(yōu)化、保障能力更加強大，是現(xiàn)代化河南建設中的重要智囊和中堅力量。
三門峽水庫周邊礦山環(huán)境治理
統(tǒng)籌推進“河南秦嶺東段洛河流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程”，爭取國家資金20億元；開展丹江口庫區(qū)水源地、南陽盆地地下水環(huán)境質量調(diào)查評價，推進盧氏縣寺合院銻礦區(qū)廢棄礦井封井回填示范項目，謀劃實施南水北調(diào)中線工程歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復，確保一泓清水永續(xù)北上；在黃河流域、黃淮海平原等糧食主產(chǎn)區(qū)開展耕地質量調(diào)查評價和污染防治，服務保障我省糧食安全；承擔黃河流域中下游地下水、土壤污染防治調(diào)查評價項目，助推鄭州成為中部地區(qū)地下水污染防治示范區(qū)……圍繞重大國家戰(zhàn)略和省委、省政府重要決策部署，重塑性改革后的省地質局謀劃實施一大批生態(tài)環(huán)境類項目，為保障“藍天、碧水、凈土”貢獻地質人的智慧和力量。
結合全省生態(tài)保護修復格局，省地質局還將以“一橫一縱（黃河干流及其支流、南水北調(diào)中線工程水源地及干渠沿線）”作為主要對象，謀劃實施一批具有社會影響力的基礎性、公益性生態(tài)保護修復示范項目。制定歷史遺留礦山污染調(diào)查評價的地方標準和工作規(guī)程，總結黃河流域礦山污染調(diào)查經(jīng)驗，將“五環(huán)節(jié)、三貫穿”模式在省內(nèi)其他領域推廣應用，推動河南在全國率先完成全域礦山污染調(diào)查評價工作。
“我們將以重大項目成功合作為契機，進一步加強自身能力建設，積極探索與生態(tài)環(huán)境部門合作的新模式、新機制，以更高站位、更寬視野、更大力度推動雙方合作再創(chuàng)新輝煌、再出新成果?！笔〉刭|局負責人說，將切實扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，守護好河南的綠水青山，為促進全省經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化美麗河南注入強勁動能、提供生態(tài)引擎。（來源：河南日報）
