素有“黃河明珠”美譽的烏海,三山環(huán)抱(錐卓山、烏虎山、甘德山),一水中流(黃河)。因境內(nèi)資源富集,素以“烏金之?!敝Q。這三座山從北向南延伸,在烏海市形成了兩條山谷,黃河從甘德山以西流過。
甘德爾山,主峰海拔1800多米,標(biāo)志性景點之一,山頂上有一座世界上最大的成吉思汗銅像,是當(dāng)?shù)厝嗣裥闹械纳裆健?/span>
甘德爾山以東,近十年來出現(xiàn)了以駱駝山為代表的一座座海拔限高1420m的人造山,可謂巨匠精神、鬼斧神工,人稱渣石山、矸石山,在當(dāng)?shù)厝诵闹幸灿卸ㄎ?,?dāng)然也不泛綠水青山。
筆者近幾年常往返“黃河明珠”,走遍“烏金之?!蹦切┥剑M管山澗烏煙瘴氣,但重卡排隊拉貨兒或穿梭運礦主道、省道國道,車水馬龍一片繁榮景象,朝氣蓬勃的“淘金人”生產(chǎn)忙碌,時刻關(guān)注生產(chǎn)任務(wù),恨不得24小時超負荷工作多出礦產(chǎn)品,對未來充滿希望;亦見門庭冷落,很多道路潔凈如洗,無往日擁堵的繁忙車流,山還在,多了一些荒蕪,少了一些人氣兒。
這里礦產(chǎn)資源豐富,礦產(chǎn)資源開采集中,大氣、土壤、水資源和固廢排放的突出矛盾成為環(huán)境共性問題,而本地區(qū)土壤與水資源匱乏、氣候?qū)僦睾祷蛱睾怠L(fēng)力大、日照長、原生地被稀少,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,是典型的生態(tài)環(huán)境“困難立地條件”。
一、綠色礦山建設(shè)任重而道遠
2024年4月16日自然資源部等7部委(局)發(fā)布《關(guān)于進一步加強綠色礦山建設(shè)的通知》自然資規(guī)〔2024〕1號文件,對綠色礦山建設(shè)提出新的要求,需要從思想上重視,行動上落實,嚴(yán)格按照新的綠色礦山評價體系逐項完成并實施。
①領(lǐng)導(dǎo)重視。礦山企業(yè)要把綠色礦山建設(shè)作為頭等大事,領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視,專門設(shè)立綠色礦山建設(shè)辦公室或相關(guān)機構(gòu),專人專管,切實將礦山綠色發(fā)展貫穿到生產(chǎn)全過程。
②持續(xù)學(xué)習(xí)。通過“請進來、走出去”形式開展內(nèi)培外訓(xùn)工作,從法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、生態(tài)環(huán)境、新裝備新技術(shù)新材料等對管理、技術(shù)、一線班組人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)。
③全面提升。不定期聘請第三方專業(yè)機構(gòu)進行復(fù)審、評價,梳理問題并提出解決方案,幫助礦山整改提升達標(biāo)。有必要與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作,以科技創(chuàng)新解決實際難題。
二、整合資源推進高質(zhì)量進程
進入新時代,礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展時不待我。對于資源豐富、礦權(quán)集中、空間不足的區(qū)域,應(yīng)遵守生態(tài)優(yōu)先、資源上線、環(huán)境和諧、布局合理、利益共享的底線,走綠色發(fā)展之路,享政策賦予紅利。
①資源整合。根據(jù)區(qū)域礦種資源稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,集中礦權(quán)人礦權(quán)股權(quán)改革,堅守“三線一單”、“雙贏一責(zé)”、“一礦一策”,地方嘗試推行“三權(quán)不變”多方受益,確保資源最大化利用;
②產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以“兩山論”為基礎(chǔ),“雙碳”為目標(biāo),“天地空”和諧的綠色發(fā)展為基調(diào),確保生態(tài)環(huán)境最大化保護。
三、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)謀發(fā)展
2024年5月15日自然資源部舉行的新聞發(fā)布會上,生態(tài)修復(fù)司副司長盧麗華女士介紹《煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)則》等四項國家標(biāo)準(zhǔn)將于2024年8月1日施行,對協(xié)同推進綠色礦山建設(shè)、提升生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、促進礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
礦業(yè)發(fā)展對環(huán)境擾動主要是水、土、氣和固廢,對于“困難立地”的所述地區(qū),四者具有極強的關(guān)聯(lián)性,是發(fā)展與矛盾并存,但最終必須要遵循“保護中開發(fā),開發(fā)中保護”。
①節(jié)約水資源。我國首部《節(jié)約用水條例》2024年5月1日起施行,對水資源消耗大的工礦領(lǐng)域要帶頭節(jié)約用水、以水定產(chǎn)。礦井疏干水、引入黃河水助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,最終處理后循環(huán)利用值得肯定。但在礦山道路灑水、礦山投(?。┝蠂娝龎m、灌水保濕爆破減塵、排土場復(fù)墾搖臂噴灌養(yǎng)護等都會浪費大量水資源,效果不夠明顯。礦山非硬化道路可以采用化學(xué)保濕防塵(公共非硬化道路可采用抑塵道路的臨時建設(shè))、投(?。┝涎b備微霧降塵、爆破二氧化碳霧化壓塵等,工業(yè)區(qū)還可以安裝干霧樁,多舉措抑塵和保水保墑法復(fù)墾都可以節(jié)水50%以上,還能降低傳統(tǒng)灑水裝備氮氧化物的排放,減少人員和裝備運行成本,并有效利用好降雨水。
②保護土資源。該地區(qū)多為侵蝕中低山地和剝蝕丘陵區(qū),土壤瘠薄,原生地被稀疏,露天礦山表剝土甚少。礦山土地復(fù)墾需土量巨大,基本都是異地取土客土(多為輕壤土),形成“拆東墻補西墻”的惡性循環(huán),而覆土后沒有及時采取修復(fù)或簡易播種未能實現(xiàn)地被覆蓋,受地域環(huán)境影響短期內(nèi)逐漸沙化,成為新的風(fēng)沙源(TSP)污染大氣環(huán)境。
渣土排放過程中宜根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作,減少或避免因壓占資源的反復(fù)倒騰,并設(shè)置擋土墻、截排水系統(tǒng),控制好坡高、坡度,邊坡和坡頂平臺表面用排放的細碎渣土播種并拍實覆蓋,盡量避免異地取土,推行無土生態(tài)修復(fù)技術(shù),或為后續(xù)自然修復(fù)創(chuàng)造條件。
③固廢即資源。《內(nèi)蒙古自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2023年1月1日施行)提出固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)的原則。按照內(nèi)蒙古地方標(biāo)準(zhǔn)《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》(DB15/T 2763-2022),利用一般工業(yè)固體廢物進行回填和生態(tài)恢復(fù)的采坑選址應(yīng)符合環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)法定規(guī)劃要求,應(yīng)與當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃和國土空間規(guī)劃協(xié)調(diào)一致,應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護、水土資源保護要求相一致。
固體廢棄物是放錯地方的有效資源??上驳氖蔷っ旱V逐漸由煤矸石外排向井下充填的轉(zhuǎn)變,并將成為發(fā)展趨勢;露天礦從數(shù)年前的“掠奪索取”向新時代依法依規(guī)渣土外排與內(nèi)排相結(jié)合的良好局面。盡管如此,外排空間不足、內(nèi)排條件尚不能滿足以導(dǎo)致部分礦山“采采停?!保騼?nèi)外倒排,在增加運行成本的同時,大量排渣裸露與倒排擾動也對環(huán)境空間加大負擔(dān),尤其大風(fēng)天氣會造成粉塵遮天蔽日,影響作業(yè)和行車安全??膳R時物理覆蓋草簾或旱寶貝生物抑塵技術(shù)體系全面防護,再通過固廢生態(tài)資源、渣土(石)分類利用于環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)。
寒冬還在繼續(xù),我們只有持續(xù)發(fā)力,練好內(nèi)功、夯實基礎(chǔ)、節(jié)本增效、向綠奮進,生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)需結(jié)合實際科學(xué)施策,依法依規(guī)切實做好可落地、可操作的規(guī)劃設(shè)計、任務(wù)計劃分步實施,盡早實現(xiàn)入庫管理,讓“烏金之?!钡哪切┥匠蔀榻鹕姐y山、綠水青山。