河北省自然資源廳近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)廢棄礦山科學(xué)合理綜合利用的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),旨在提高全省礦山生態(tài)修復(fù)綜合效益。《意見(jiàn)》從空間布局優(yōu)化、產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、指標(biāo)使用、資源利用、金融扶持等五方面明確了11項(xiàng)具體支持政策。
《意見(jiàn)》提出,社會(huì)資本參與礦山生態(tài)修復(fù),可依法依規(guī)將相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間需求納入國(guó)土空間規(guī)劃,對(duì)于已經(jīng)完成國(guó)土空間規(guī)劃編制,但相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地未納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,在符合相關(guān)政策且不突破城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界總規(guī)模和擴(kuò)展倍數(shù)的前提下,可按程序?qū)M保留用于開(kāi)發(fā)建設(shè)的存量采礦用地納入城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,并優(yōu)先納入土地儲(chǔ)備庫(kù)。此外,允許相同地類等量置換,如果礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)涉及零散耕地、園地等,需要空間置換和布局優(yōu)化,可將相關(guān)內(nèi)容納入礦山生態(tài)修復(fù)方案一并依法審批。
《意見(jiàn)》明確,在符合國(guó)土空間規(guī)劃、土壤環(huán)境質(zhì)量等相關(guān)要求、不改變土地使用權(quán)人的前提下,礦山企業(yè)可以依法依規(guī)改變廢棄礦山國(guó)有建設(shè)用地用途,在補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款并重新簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后,便可用于工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途。同時(shí),利用歷史遺留礦山廢棄國(guó)有建設(shè)用地發(fā)展教育、科研、體育等產(chǎn)業(yè),可以劃撥方式提供土地使用權(quán);礦山修復(fù)后的國(guó)有建設(shè)用地可以彈性年期出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓的方式供應(yīng)。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),廢棄礦山剩余土石料可按規(guī)定對(duì)外銷售,縣級(jí)(含)以上地方政府組織實(shí)施、責(zé)任人滅失的歷史遺留露天開(kāi)采類礦山生態(tài)項(xiàng)目,新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,可以無(wú)償用于本修復(fù)工程,確有剩余的土石料按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置;對(duì)于現(xiàn)狀為省級(jí)礦產(chǎn)規(guī)劃重點(diǎn)開(kāi)采區(qū)內(nèi)的廢棄礦山,具備重新設(shè)置條件的,可納入礦業(yè)權(quán)區(qū)塊,依法依規(guī)出讓礦業(yè)權(quán)。 ?。盒≌?王躍先)