落實(shí)應(yīng)急部部署

國(guó)家煤礦安監(jiān)局約談河南省相關(guān)部門和煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

9月13日，按照應(yīng)急管理部的安排，國(guó)家煤礦安監(jiān)局在京對(duì)河南省煤炭工業(yè)管理辦公室、河南煤礦安監(jiān)局及相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)約談。國(guó)家煤礦安監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志主約談，國(guó)家煤礦安監(jiān)局各司室負(fù)責(zé)人參加約談。

約談指出，5月以來，河南省連續(xù)發(fā)生河南能源焦煤公司中馬村礦“5·14”、義煤公司新義礦“5·22”和中國(guó)平煤神馬集團(tuán)十三礦“8·16”三起煤與瓦斯突出事故，共造成7人死亡，且均發(fā)生在國(guó)有大型煤礦企業(yè)，造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

約談強(qiáng)調(diào)，這3起事故都存在用局部措施代替區(qū)域措施消突、瓦斯抽采存在空白帶、瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判和區(qū)域措施效果檢驗(yàn)驗(yàn)證不真實(shí)、對(duì)煤層賦存條件變化掌控不力、現(xiàn)場(chǎng)管理松懈和“三違”屢禁不止等共性問題，反映出企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、安全投入不足、采掘接替失調(diào)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化滑坡和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)等深層次問題。

約談要求，必須進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化紅線意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)和深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)定瓦斯可防可治信念不動(dòng)搖，強(qiáng)化瓦斯治理責(zé)任落實(shí)，消除僥幸心理和冒險(xiǎn)蠻干傾向；必須高度重視和防范煤礦采掘接續(xù)緊張問題，做到抽掘采平衡，凡是存在采掘接續(xù)緊張情形的，必須主動(dòng)降低產(chǎn)量，制定相應(yīng)的災(zāi)害治理和采掘調(diào)整計(jì)劃方案；必須加強(qiáng)科技攻關(guān)，結(jié)合突出煤層松軟低透氣性的特點(diǎn)研究工藝技術(shù)裝備，在增透、打鉆、鉆孔軌跡定位、封孔、地質(zhì)勘查等環(huán)節(jié)不斷突破，進(jìn)一步提高瓦斯治理技術(shù)能力；必須從管理制度、激勵(lì)政策、技術(shù)措施等方面加強(qiáng)瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)抓好瓦斯等級(jí)鑒定、安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽采、區(qū)域防突措施等薄弱環(huán)節(jié)，確保瓦斯防治措施落實(shí)到位；必須強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，在加強(qiáng)煤礦企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、宣傳瓦斯防治先進(jìn)理念、推廣瓦斯治理先進(jìn)適用技術(shù)方面下功夫，對(duì)所有煤與瓦斯突出礦井開展安全“會(huì)診”，凡不具備防突能力的，一律停產(chǎn)整頓；凡發(fā)生瓦斯超限、煤與瓦斯突出的，一律比照事故進(jìn)行調(diào)查處理和約談，堅(jiān)決遏制煤礦瓦斯事故多發(fā)勢(shì)頭。