新疆人大常委會近日組成執(zhí)法檢查組，對區(qū)內多個地州市礦產資源法和《新疆維吾爾自治區(qū)礦產資源管理條例》（下稱“一法一條例”）實施情況進行了檢查并提交了報告。
據了解，新疆2009年起連續(xù)多年開展地質勘查項目專項檢查，目前已累計專項檢查地質勘查項目5592個。針對檢查出的問題進行了限期整改，目前，探礦權年檢不合格項目由2009年的1846個減少到2014年的178個。2014年以來，自治區(qū)還針對中央巡視組提出的“圈而不探”、“探而不采”等反饋問題，開展了礦產資源專項治理工作。在執(zhí)行礦山地質環(huán)境治理恢復保證金制度方面，截至2014年底，新疆共繳存礦山地質環(huán)境治理恢復保證金的礦山1365個、繳存金額17.27億元。
檢查組在檢查過程中了解到，自治區(qū)內嚴格礦產資源開發(fā)法律意識不強，有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象時有發(fā)生。檢查組認為，自治區(qū)內礦產資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護矛盾十分突出，礦山生態(tài)環(huán)境保護和地質環(huán)境修復治理難度較大，地質勘查工作基礎尚顯薄弱，礦山資源綜合利用水平有待提高，礦產資源管理法律法規(guī)急需修訂。
檢查組建議，自治區(qū)各級政府要切實加強對礦產資源管理和環(huán)境治理工作的領導，建立國土資源、環(huán)保、工商、安監(jiān)、林業(yè)、畜牧、水務、公安、交通等部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊查處各類違法行為，為實現(xiàn)自治區(qū)“兩個可持續(xù)”發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
檢查組指出，要加大礦產資源開發(fā)中環(huán)境保護的力度，明確礦產資源鼓勵開發(fā)區(qū)、限制開采區(qū)及禁止開采區(qū)，使礦產資源勘查開發(fā)建立在科學規(guī)范、依法有序、合理開采、綜合利用的基礎之上。加強礦山生態(tài)地質環(huán)境監(jiān)測逐步建立和完善動態(tài)監(jiān)測體系，同時建立礦山地質災害預警預報和防治體系，發(fā)展綠色礦業(yè)，加快推進綠色礦山建設，實現(xiàn)礦產資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)。嚴把礦山建設項目審批關，對新設立的礦山企業(yè)，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。對已經關閉的礦山，要及時搞好環(huán)境影響評估，制定環(huán)境恢復治理方案,落實治理責任。
檢查組強調，自治區(qū)要加快對地質環(huán)境治理修復的步伐，督促礦山企業(yè)認真履行環(huán)境保護、占用土地復墾、地質災害防治等法定義務。完善配套法規(guī)，制定出臺關于地質環(huán)境的相關規(guī)定，明確礦山服務年限，探索有序退出機制，確保地質環(huán)境保護工作落到實處。
