◆經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 杜楊 濟(jì)南報(bào)道
上周，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想 為新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供司法服務(wù)和保障的意見》（下稱《意見》），提出要以最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過專業(yè)化的環(huán)境資源審判落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù)、損害賠償和責(zé)任追究制度。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，在“美麗山東”建設(shè)上，國(guó)土資源部門正積極助推該目標(biāo)盡早實(shí)現(xiàn)。
國(guó)土資源是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體和物質(zhì)基礎(chǔ)，國(guó)土資源工作與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心、人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)等理念，這與國(guó)土資源部門一直以來的工作非常一致。
而在《意見》出臺(tái)前的6月1日，山東省國(guó)土資源廳就已召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)暨“四減四增”三年行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。
所謂“四減四增”，指的是減少過剩和落后產(chǎn)業(yè)，增加新的增長(zhǎng)動(dòng)能；減少煤炭消費(fèi)，增加清潔能源使用；減少公路運(yùn)輸量，增加鐵路運(yùn)輸量；減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。這與《意見》中“服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式”的要求相一致。會(huì)議決定要嚴(yán)格履行國(guó)土資源部門職責(zé)，加強(qiáng)源頭控制，深入推進(jìn)“四減四增”，嚴(yán)格抓好生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極助推全省生態(tài)文明建設(shè)走在前列。
在會(huì)議召開的同時(shí)，山東省國(guó)土部門已開始落實(shí)“四減四增”。就在1日當(dāng)天，山東省召開新聞發(fā)布會(huì)解讀《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2018-2025年）》（下稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》中明確指出：到2020年，新建礦山全部按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理率達(dá)到60%。
山東省國(guó)土資源廳地質(zhì)環(huán)境處處長(zhǎng)劉洪磊表示，礦山企業(yè)是地質(zhì)環(huán)境治理的責(zé)任主體，要按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，“邊開采、邊治理”，依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理義務(wù)。一是積極開展綠色礦山建設(shè)，二是采用先進(jìn)開采技術(shù)，三是落實(shí)治理主體責(zé)任，四是嚴(yán)格執(zhí)行基金制度，五是加強(qiáng)礦山廢棄物的綜合利用，六是積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)。經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，上述表述正是《意見》強(qiáng)調(diào)的“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、區(qū)域統(tǒng)籌、綜合治理”在國(guó)土資源領(lǐng)域的具體執(zhí)行。
“當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)正處于關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、窗口期，廣大人民群眾熱切期盼加快提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，依法審理涉重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域、生態(tài)環(huán)境敏感脆弱區(qū)域案件，注重生態(tài)保護(hù)修復(fù)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障?！弊罡呷嗣穹ㄔ焊痹洪L(zhǎng)江必新表示。有了實(shí)施文件做抓手，《意見》的理念、會(huì)議的精神與《規(guī)劃》的目標(biāo)，便有了實(shí)現(xiàn)的保障。
《規(guī)劃》提出，到2025年，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理的責(zé)任全面落實(shí)，基本建成制度完善、責(zé)任明確、措施得當(dāng)、管理到位的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和治理工作體系，并通過大規(guī)模的治理，絕大多數(shù)破損山體和露天采坑等礦山地質(zhì)環(huán)境問題將得到有效治理，綠水青山的美好景象將得以再現(xiàn)。山東省提出的上述目標(biāo)，與山東省國(guó)土資源部門確立的行動(dòng)精神，正是廣大人民群眾對(duì)于環(huán)保最熱切的期盼。
