煤礦連續(xù)28個(gè)月未發(fā)生特別重大事故，金屬與非金屬礦山連續(xù)24個(gè)月未發(fā)生重大以上事故，尾礦庫(kù)連續(xù)61個(gè)月未發(fā)生較大以上事故。
記者近日從國(guó)家安監(jiān)總局獲悉，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)礦山(煤礦、金屬與非金屬礦山、尾礦庫(kù))安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了事故總量、較大事故、重特大事故“三個(gè)大幅下降”。
事故總量大幅下降。2014年全國(guó)煤礦發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降34.7%和32.7%;今年上半年事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期分別下降29.8%和30.6%，煤礦百萬(wàn)噸死亡率降為0.179，比2012年下降52.1%，比去年同期下降26.6%。2014年金屬與非金屬礦山發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降27.5%和31.1%;今年上半年事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期分別下降24.9%和23.6%。
較大事故大幅下降。2014年全國(guó)煤礦發(fā)生較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降35.2%和45.0%。2014年金屬與非金屬礦山發(fā)生較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降26.5%和27.4%;今年上半年比去年同期分別下降28.6%和18.9%。尾礦庫(kù)5年多來(lái)(61個(gè)月)未發(fā)生較大以上事故。
重特大事故大幅下降。2014年全國(guó)煤礦發(fā)生重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)比2012年分別下降12.5%和16.1%;今年上半年比去年同期分別下降83.3%和77.7%，連續(xù)28個(gè)月未發(fā)生特別重大事故。金屬與非金屬礦山連續(xù)24個(gè)月、尾礦庫(kù)連續(xù)7年沒(méi)有發(fā)生重大以上事故。
“三個(gè)重要指標(biāo)大幅下降，礦山生產(chǎn)安全創(chuàng)出歷史最好記錄。”國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
此外，上半年有64%的產(chǎn)煤縣實(shí)現(xiàn)了“零死亡”，2014年全國(guó)有95.6%的煤礦、99.5%的非煤礦山實(shí)現(xiàn)了全年“零死亡”。
在“打非治違”方面，截至目前，全國(guó)共關(guān)閉取締“三類”煤礦2828處、金屬與非金屬小礦山1.98萬(wàn)座、尾礦庫(kù)1886座。全國(guó)已經(jīng)嚴(yán)厲打擊礦山企業(yè)無(wú)證開(kāi)采、越界開(kāi)采和圖紙?jiān)旒俚确欠ㄟ`法行為4.5萬(wàn)起;通過(guò)大力推進(jìn)先抽后采，近3年全國(guó)瓦斯抽采量和利用量分別年均增長(zhǎng)10%和16%，瓦斯事故年均下降25%。去年下半年以來(lái)，全國(guó)組織開(kāi)展隱患大排查大整治，全國(guó)安監(jiān)人員、礦山救護(hù)隊(duì)員8.6萬(wàn)人次，對(duì)全國(guó)1萬(wàn)余處煤礦進(jìn)行了兩輪全覆蓋大排查，共治理隱患15萬(wàn)余項(xiàng)。
“雖然取得了明顯成效，但礦山依然存在制約生產(chǎn)安全的不利因素，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。”國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
一是全國(guó)礦山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，小煤礦、小金屬與非金屬礦山和小型尾礦庫(kù)比重仍分別占60%、90%和70%左右;二是安全基礎(chǔ)薄弱，機(jī)械化水平普遍較低，大量小礦山仍人工開(kāi)采，安全保障能力低;三是從業(yè)人員安全素質(zhì)較低，特別是在小礦山從業(yè)人員中，90%以上為農(nóng)民工，流動(dòng)性大，安全培訓(xùn)不到位，安全技能差;四是整頓關(guān)閉任務(wù)重、難度大。
