近日，國家發(fā)改委發(fā)布了《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）》（以下簡稱指南），明確提出到2020年，全國將新增集中式充換電站1.2萬座，分散式充電樁480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。
至去年底已建成3.1萬個充電樁
充電基礎(chǔ)設(shè)施主要包括各類集中式充換電站和分散式充電樁。截至2014年底，全國共建成充換電站780座，交直流充電樁3.1萬個，為超過12萬輛電動汽車提供充換電服務(wù)。
《指南》提出，到2020年，要優(yōu)先建設(shè)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流等公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施，新增超過3850座公交車充換電站、2500座出租車充換電站、2450座環(huán)衛(wèi)物流等專用車充電站。
同時，推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車用戶結(jié)合居民區(qū)與單位停車位配建充電樁，新增超過430萬個用戶專用充電樁。
在交通樞紐、大型文體設(shè)施、城市綠地、大型建筑物配建停車場、路邊停車位等城市公共停車場所，建成超過2400座城市公共充電站與50萬個分散式公共充電樁。
無固定車位用戶可“分時共享充電”
《指南》提出，對于有固定停車位的用戶，優(yōu)先結(jié)合停車位建設(shè)充電樁。對于無固定停車位的用戶，鼓勵企業(yè)通過配建一定比例的公共充電車位，建立充電車位的分時共享機制。
各地還要明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電設(shè)施的建設(shè)比例或預(yù)留條件要求。原則上，新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。
焦點1 居民區(qū)建280萬個充電樁
《指南》表示，積極推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車用戶結(jié)合居民區(qū)與單位停車位配建充電樁，未來五年將新增超過430萬個用戶專用充電樁，其中，在居民區(qū)，建成超過280萬個用戶專用充電樁，在公共機構(gòu)、企事業(yè)單位、寫字樓、工業(yè)園區(qū)等單位內(nèi)部停車場，建成超過150萬個用戶專用充電樁，以解決居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的“最后一公里”難題，同時鼓勵有條件的設(shè)施對社會公眾開放。
對此，北京交通大學(xué)新能源汽車動力總成技術(shù)重點實驗室主任張欣表示，用戶專用充電樁可以理解為私人充電樁。由于目前大部分新能源汽車充電屬于慢充，即充電需要幾個小時，因此要建設(shè)一定數(shù)量的用戶專用充電樁，在買車方便的同時充電也方便，這會鼓勵民眾購買電動車的積極性。
據(jù)張欣介紹，目前很多小區(qū)建設(shè)專用充電樁并不方便，很多是電動車公司協(xié)調(diào)安裝充電樁，“這不只需要聯(lián)系物業(yè)問題，有些小區(qū)還有拉電的問題”，小區(qū)中也會有些業(yè)主不理解在車位裝充電樁，因為一些小區(qū)比較狹窄，可能會占用公共資源。
此外，在建設(shè)方面，會引導(dǎo)充電服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等相關(guān)企業(yè)參與居民區(qū)的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營，鼓勵企業(yè)統(tǒng)一開展停車位改造和直接辦理報裝接電手續(xù)。張欣表示，引入社會資本有利于市場競爭，防止壟斷，對于用戶來說是好事。
焦點2 京津冀將率先實現(xiàn)城際快充
《指南》提出，依托高速公路服務(wù)區(qū)停車位，建設(shè)城際快充網(wǎng)絡(luò)，2020年底前初步覆蓋大部分主要城市，滿足電動汽車城際、省際出行需求。
時間進(jìn)程分為兩個階段，2015年之前初步形成“四縱兩橫三環(huán)”（四縱：京滬高速、京港澳高速、沈海高速、京臺高速，兩橫：青銀高速、滬蓉高速，三環(huán)：京津冀、長三角、珠三角）的城際快充網(wǎng)絡(luò)，建成超過500座城市快充站。
2020年之前形成“四縱四橫”（四縱：沈海、京滬、京臺、京港澳，四橫：青銀、連霍、滬蓉、滬昆）城際快充網(wǎng)絡(luò)，建成超過1000座城市快充站。
《指南》還特別提出要率先建成京津冀、長三角、珠三角三個霧霾防治重點區(qū)域的城際快充網(wǎng)絡(luò)，各主要城市間實現(xiàn)互聯(lián)互通。
張欣認(rèn)為，建立城際快充網(wǎng)絡(luò)，可以讓電動車走得更遠(yuǎn)，在一定程度上也有利于環(huán)境保護(hù)。目前的電動車行駛里程一般在200公里，如果開空調(diào)或遇到堵車，就只有一百多公里，像現(xiàn)在京津冀協(xié)同發(fā)展，往來更加密切，但很多車主不敢走遠(yuǎn)，擔(dān)心去天津的路上沒有充電樁。
張欣表示，城際快充網(wǎng)絡(luò)由于基本屬于集中建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)點與電網(wǎng)離得較近，用地限制也比較小，會更加節(jié)約投入的成本。
