導讀： 環(huán)境保護部、國土資源部近日就做好礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響評價工作聯(lián)合發(fā)出通知明確提出，國土資源主管部門在組織編制有關礦產資源規(guī)劃時，應根據法律法規(guī)要求，嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評價制度，同步組織開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。
環(huán)境保護部、國土資源部近日就做好礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響評價工作聯(lián)合發(fā)出通知明確提出，國土資源主管部門在組織編制有關礦產資源規(guī)劃時，應根據法律法規(guī)要求，嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)境影響評價制度，同步組織開展規(guī)劃環(huán)境影響評價工作。未依法編寫環(huán)境影響篇章或說明、環(huán)境影響報告書的，規(guī)劃審批機關應當要求其補充；未補充的，規(guī)劃審批機關不予審批。
為進一步指導和規(guī)范礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，切實統(tǒng)籌好資源開發(fā)與環(huán)境保護，大力推進生態(tài)文明建設，通知要求，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）、國土資源廳（局），新疆生產建設兵團環(huán)境保護局、國土資源局要做好以下三方面工作：一是切實加強礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，二是準確把握礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響評價的基本要求，三是嚴格規(guī)范礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查。
通知要求，礦產資源規(guī)劃編制過程中，應堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展，及時開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，充分吸納規(guī)劃環(huán)評提出的優(yōu)化調整建議和減緩不利環(huán)境影響的對策措施，強化資源開發(fā)合理布局、節(jié)約集約利用和礦區(qū)生態(tài)保護。規(guī)劃實施后，規(guī)劃編制機關應當將規(guī)劃環(huán)評的落實情況和實際效果等納入規(guī)劃評估重要內容；對于有重大環(huán)境影響的規(guī)劃，規(guī)劃編制機關應及時組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價，將評價結果報告規(guī)劃審批機關，并通報相應環(huán)境保護部門。
通知要求，分類開展礦產資源規(guī)劃環(huán)評工作。需編寫環(huán)境影響篇章或說明的礦產資源規(guī)劃包括：全國礦產資源規(guī)劃、全國及省級地質勘查規(guī)劃、設區(qū)的市級礦產資源總體規(guī)劃、重點礦種等專項規(guī)劃。需編制環(huán)境影響報告書的礦產資源規(guī)劃包括：省級礦產資源總體規(guī)劃，設區(qū)的市級以上礦產資源開發(fā)利用專項規(guī)劃，國家規(guī)劃礦區(qū)、大型規(guī)模以上礦產地開發(fā)利用規(guī)劃。縣級礦產資源規(guī)劃原則上不開展規(guī)劃環(huán)境影響評價，各省級人民政府有規(guī)定的按照其規(guī)定執(zhí)行。
通知要求，礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響評價應立足于改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量、促進資源綠色開發(fā)，分析規(guī)劃實施的協(xié)調性和資源環(huán)境制約因素，預測規(guī)劃實施對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、水環(huán)境、土壤環(huán)境等的影響范圍、程度和變化趨勢，統(tǒng)籌做好規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評的信息公開與公眾參與，提出預防和減輕不良環(huán)境影響的對策措施。
通知還分別對全國、省級、設區(qū)的市級礦產資源規(guī)劃環(huán)境影響評價做出具體要求。
通知明確提出，規(guī)劃編制機關在報送礦產資源規(guī)劃草案時，應將環(huán)境影響篇章或說明、環(huán)境影響報告書一并報送規(guī)劃審批機關。國土資源主管部門在審批規(guī)劃草案時，應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為規(guī)劃審批決策的重要依據。
